Od 12. travnja na snazi je Zakon o povratu PDV-a prilikom kupnje prve nekretnine u BiH. Ova mjera ima za cilj olakšati građanima, posebice mladima i obiteljima, pristup rješavanju stambenog pitanja. Iako zakon već formalno vrijedi, povrat PDV-a još uvijek se ne može ostvariti. To će biti moguće tek nakon što Uprava za neizravno oporezivanje donese provedbeni pravilnik kojim će biti definirani uvjeti, procedura i način podnošenja zahtjeva za povrat.
Ministrovo objašnjenje
Donošenje pravilnika kasni. Ipak, pravo na povrat imat će svi koji su stan u novogradnji kupili nakon stupanja na snagu izmjena i dopuna Zakona o PDV-u, bez obzira na službeni datum usvajanja pravilnika. To znači da će svi oni koji su svoju prvu nekretninu kupili nakon 12. travnja ostvariti pravo na povrat PDV-a. A što je potrebno od dokumenata da bi oni koji imaju pravo i ostvarili povrat? Za povrat PDV-a na prvu kupljenu nekretninu bit će potrebno sedam dokumenata koje će biti moguće pribaviti za pet dana, rekao je ministar financija i riznice BiH Srđan Amidžić. On je izjavio da se kasni s donošenjem podzakonskih akata za povrat PDV-a zbog namjere da se pojednostavi procedura za onoga tko ima pravo na povrat.
– Iznimno nam je drago što smo to priveli kraju. Nismo umanjili ničija prava. Svako tko se uknjižio na nekretninu nakon stupanja na snagu zakona, ima pravo povrata – naveo je Amidžić. On je precizirao da će za ostvarenje prava biti potrebni vjenčani list, potvrda o državljanstvu, rodni list, dokumenti iz Porezne i Geodetske uprave, piše RTRS, a kojima se dokazuje da netko nije bio vlasnik nekretnine, potvrda o izmirenju obveza prema prodavaču nekretnine i kućna lista. Prema tekstu zakona, pravo na povrat PDV-a imaju svi punoljetni građani BiH koji kupuju svoju prvu nekretninu, bilo da je riječ o stanu ili kući, pod uvjetom da se radi o novoizgrađenim objektima koji prethodno nisu bili u vlasništvu drugih osoba (nekorištenim).
Zakon ne predviđa dobnu granicu, ali je ograničen na prvu kupnju nekretnine, što znači da oni koji su već vlasnici stambenog prostora neće moći ostvariti povrat. Ovaj zakon predstavlja značajnu novost u poreznoj politici BiH, a njegova puna primjena mogla bi imati pozitivan učinak na tržište nekretnina, ali i na demografsku sliku zemlje. Pravilnikom je bilo potrebno precizirati nadležno tijelo na prostoru FBiH, odnosno u svih deset županija, s obzirom na to da nisu osigurani podaci o evidenciji za vlasništvo nad nekretninama.
Tržište nekretnina i demografija
U RS-u Geodetska uprava ima evidenciju za nekretnine u cijelom entitetu, dok u FBiH to nije slučaj i ti podaci su raspodijeljeni po županijskim službama. Postavlja se pitanje hoće li primjena Zakona o povratu PDV-a povećati cijenu kvadrata. Odgovor na ovo pitanje ranije je za klix.ba dao ekonomski analitičar Zoran Pavlović. – Nema razloga. Prvo, zato što se povrat odobrava samo za prvu nekretninu, a oni koji kupuju prvu nekretninu su oni kojima to zaista i treba, tako da to neće promijeniti i poremetiti nikakve cjenovne odnose u stanogradnji, to je sigurno. Jer, u odnosu na investitore i stanokupce, mislim da je od 10 do 20% onih koji kupuju prvu nekretninu i to neće bitno promijeniti stanje na tržištu – mišljenja je Pavlović. S obzirom na sve veći broj građevinskih radova, Zakon o povratu PDV-a ne bi trebao značajno utjecati ni na sam porast i ekspanziju gradnje, uzimajući u obzir relativno mali broj mladih osoba koje žele riješiti svoje stambeno pitanje. – Najveći broj ljudi ili nije ušao u bračne zajednice ili je otišao u inozemstvo raditi, tako da to neće značajno utjecati. To će biti pomoć ljudima koji žele riješiti svoje stambeno pitanje sa željom da ostanu u BiH. Upravo zbog tog elementa ovaj je zakon važan kako bi olakšao rješavanje stambenog pitanja – zaključio je Pavlović.
